Varşova'da 14 Mayıs
1955'te sekiz Doğu Bloku devleti arasında imzalanan anlaşma ile kurulan askeri
nitelikli bir uluslararası örgüttür,
îkinci Dünya
Savaşı'ndan sonra Sovyetler Birliği, Doğu Avrupa ülkelerinde Komünist
partilerinin iktidarı ele geçirmeleri sonucu Çekoslovakya ile Aralık 1943'te,
Polonya ile Nisan 1945'te, Romanya ve Macaristan ile Şubatl948'de, Bulgaristan
ile 1949'da ve Demokratik Alman Cumhuriyeti (Doğu Almanya) İle Eylül 1955'te
ikili anlaşmalar İmzalamıştır. Bu anlaşmalar birbirine benzer hükümleri
kapsamaktaydı. Almanya'nın ve Almanya ile birlikte bir başka devletin
saldırısına karşı askeri dayanışma ve yardım öngörülüyordu. 1949'da Batılı
devletlerin kendi aralarında NA-TO'yu (Bkz. Kuzey Atlantik Anlaşması Örgütü)
oluşturmalarından sonra 1951-1952 yıllarında Doğu Bloku devletlerinin orduları
Sovyet sistemine uygun bir hale getirildi.
1951'de de Doğu Genel
Kurmayı Karlovy ilk loplanusını yaptı. 14 Mayıs 1955'te ise Varşova'da
Yugoslavya hariç olmak üzere Sovyetler Birliği, Arnavutluk, Bulgaristan,
Macaristan, Polonya, Romanya, Çekoslovakya ve Demokratik Alman Cumhuriyeti
arasında bir "Dostluk, İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşması"
imzalandı. Bu anlaşma ile kurulan Varşova Paktı, Paris Anüaşma-sı'na karşıt
olarak, antlaşmayı imzalayan sekiz devlet arasında Atlantik tttifakı'na benzer
terimlerle bir askeri teşkilatlanmayı Öngörüyordu.
Varşova Antlaşması'nın
1. maddesinde akit taraflar Birleşmiş Milletler Antlaşma-sı'na uygun olarak,
uluslararası ilişkilerinde kuvvet kullanma tehdidinden ve kuvvet kullanmaktan
kaçınmayı ve uluslararası uyuşmazlıkları barışçı yollardan çözmeyi
yükümlenmektedirler. Antlaşmanın 2. maddesinde tarafların barış ve güvenliği
korumaya yönelmiş uluslararası girişimlere katılmak ve öteki devletlerle
anlaşma içinde, dünyada silahsızlanma, atom ve hidrojen silahları gibi kütlesel
silahların yasaklanmasında çaba harcayacakları dile getirilmiştir.
Varşova Antlaşması'nın
3. ve 4. maddeleri Atlantik ittifakının 5. maddesine çok yakın hükümler
içermektedir: Antlaşmanın 3. maddesi, tarafların ortak çıkarlarını etkileyen önemli
bütün uluslararası sorunlarda taraflardan birine ya da birkaçına karşı silahlı
saldın tehdidinde, aralarında danışacaklarım belirtmektedir. 4. maddede ise taraflardan
birine ya da birkaçına karşı Avrupa'da silahlı saldın olursa Birleşmiş Milletler
Antlaşmasının 51. maddesine uygun olarak, silahlı yasal kuvvet kullanılmasını
da kapsamak üzere, bireysel ya da ortak yasal (meşru) savunma haklarım
kullanacakları açıklanmaktadır. Bu tedbirler Güvenlik Konseyi'ne bildirilecek,
Güvenlik Konseyi gerekli tedbirleri alınca, bireysel ya da yasal savunma
tedbirlerine son verilecektir.
Varşova Antlaşması'nın
9. maddesine göre, antlaşma tarafların kabul etmesiyle, siyasal ya da sosyal
sistemleri ne olursa olsun, bütün barışsever devletlerin katılmasına açıktır.
11. maddesinde, Antlaşmanın 20 yıllık bir süre için yapıldığı, bu süre bitiminden
bir yıl önce antlaşmayı sona erdirme isteği bildirilmezse 10'ar yıllık
sürelerle uzayacağı belirtilmektedir.
Antlaşmanın 5.
maddesi, bir "Birleşik Komutanlık" kurmaktadır. Antlaşmaya ek
olarakl4 Mayıs 1955'te Varşova'da yayınlanan bildiriye göre, Birleşik
Komutana, antlaşmaya taraf devletlerin Savunma Bakanları ya da başka askeri
yetkililer yardımcı olarak atanmaktadır. Aynca taraf devletlerin Genel
Kurmayı da Birleşik Komutan'in buyruğu altındadır.
Altıncı madde ise,
öngörülen danışmaların yapılması ve antlaşmanın işlemesi sırasında ortaya
çıkabilecek sorunları incelemek üzere, tarafların herbirinin bir hükümet
üyesi ya da özel olarak atanan bir temsilcisinin katılacağı bir "Siyasal
Danışma Komitesi" ile gerekli siyasal organlann kurulacağı
belirtilmektedir. Paktın Moskova'da bulunan Siyasi Komitesi'nin toplana-sına
paktı imzalayan ülkelerinkiler dışında, Çin Halk Cumhuriyeti, Kuzey Kore ve Kuzey
Vietnam delegeleri de katılmışlardır.
Birleşik Komutanlık ve
Siyasi Komitenin yanında teşkilatın diğer organları. Dışişleri Bakanları
Daimi Komitesi, Savunma Bakanları Komitesi ve Askeri Konsey'dir. Merkezi
Moskova'da bulunan örgütün şuanda yedi üyesi bulunmaktadır. Bunlar Çekoslovakya,
Romanya, Polonya, Bulgaristan, Macaristan, Demokratik Alman Cumhuriyeti ve
Sovyetler Birliği'dir. Varşova Paktı güçlerinin genel karargahı ise
Çernia-kovsk'tadır.
Tayyar ARI